athens_municipal_police(παπάκι)yahoo.gr

Παρασκευή, 31 Ιούλιος 2009
Περιπέτειες για τους συναδέλφους στη Λαμία
Σε περιπέτειες μπήκαν οι συνάδελφοι στο Δήμο Λαμίας μετά από πρωτοφανή δικαστική απόφαση του διοικητικού εφετείου Πειραιά. Σύμφωνα με δημοσιεύματα, μία υποψήφια για την προκήρυξη της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας για την πλήρωση θέσεων στη Δημοτική Αστυνομία του Δήμου Λαμιέων προσέφυγε στο διοικητικό εφετείο Πειραιά ισχυριζόμενη ότι ως γυναίκα έπρεπε να αγωνιστεί με διαφορετικά όρια στα αθλήματα από τους άντρες, και δη αυτά που αναφέρονται στο Π.Δ.23/2002. Είναι γνωστό σε όλους μας ότι οι διαδικασίες πρόσληψης στη Δημοτική Αστυνομία είναι πλέον αυτές του Π.Δ.135/2006, και τα όρια στα αγωνίσματα είναι ίδια και στους άντρες και στις γυναίκες, μετά και από αποφάσεις δικαστηρίων που βρήκαν αντισυνταγματική την ποσόστωση που ίσχυε στις θέσεις των γυναικών, και ύστερα από γνωμοδότηση ότι για λόγους ισότητας θα έπρεπε να εξισωθούν τα όρια και στα αγωνίσματα.

Ειδικότερα, το Π.Δ. 135 που ισχύει από 20 Ιουλίου 2006, στο άρθρο 12 ορίζει ρητά και σαφέστατα: Από την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος, καταργούνται τα άρθρα 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,16 με την επιφύλαξη του άρθρου 10 παρ. 1 του παρόντος, και 17 του π.δ.23/2002 (Α’ 19). Πρόκειται για τα άρθρα του Π.Δ.23 που αναφέρονται στη διαδικασία πρόσληψης. Περιέργως, το διοικητικό εφετείο Πειραιά απορρίπτει τις διατάξεις του Π.Δ.135 και θεωρεί ότι η διαδικασία θα έπρεπε να γίνει με τα άρθρα του Π.Δ. 23 που έχουν καταργηθεί! Προσέξετε τον παραλογισμό που προκύπτει από αυτή τη δικαστική απόφαση: Η διαδικασία πρόσληψης σε όλες τις Περιφέρειες της Ελλάδας γίνεται με τη διαδικασία που προβλέπει το Π.Δ. 135, εκτός της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, όπου θα πρέπει να γίνει με το Π.Δ. 23. Γι' αυτό το σκοπό, πρέπει - λέει η δικαστική απόφαση - να γίνει ανασυγκρότηση των διάφορων επιτροπών (αγωνισμάτων κλπ).

Ο παραλογισμός του ελληνικού κράτους όμως συνεχίζεται. Θα περίμενε κανείς να γίνει η ανασυγκρότηση των επιτροπών, και να συμμετέχει η δικαιωθείσα υποψήφια στις διαδικασίες που προβλέπονται (υψομέτρηση,αγωνίσματα, ψυχολογικά τεστ κλπ) και σε περίπτωση επιτυχίας της ο παλιός πίνακας επιτυχόντων να ανασυνταχθεί, κάτι που δεν θα δημιουργούσε κανένα πρόβλημα, αφού η προκήρυξη αφορούσε 18 θέσεις και καλύφθηκαν μόνο οι 12. Αντί της ανασύνταξης του πίνακα όμως (διαδικασία που προβλέπεται και γενικά στους πίνακες κατάταξης του δημοσίου σε συμμόρφωση με δικαστικές αποφάσεις), διατάζεται η ακύρωσή του!!! Στην ουσία πρόκειται για μια απόφαση που αφήνει στο δρόμο συναδέλφους που έχουν φοιτήσει επιτυχώς στις Σχολές Δημοτικής Αστυνομίας, διοριστεί, και εργαστεί σχεδόν ένα έτος! Τουλάχιστον ως την σύσταση του νέου πίνακα. Και το θέμα της απόλυσής τους φαντάζει πολύ κοντά, όταν το Ελεγκτικό Συνέδριο πριν λίγες μέρες διατάσσει τη διακοπή της μισθοδοσίας τους!

Το θέμα σήμερα φαίνεται να έχει ξεκαθαρίσει μερικώς, με τους συναδέλφους να έχουν επιστρέψει στα καθήκοντά τους. Δείτε παρακάτω σχετικά. Πάντως για μέρες απλά περιφέρονταν στους δρόμους της πόλης χωρίς να βεβαιώνουν παραβάσεις, ενώ κάποια στιγμή τους απέσυραν εντελώς.

Δεν θα διστάσουμε να εκφράσουμε την απορία μας για τη μηδενική δημοσιότητα του θέματος, πέρα από τον τοπικό τύπο. Καμία αναφορά σε εφημερίδα ή μέσο πανελλήνιας κυκλοφορίας! Κατά περίεργο τρόπο, την ώρα που συνέβαιναν αυτά, το ιστολόγιο Σ.Δ.Α.Σ.Ε. με θέματα δημοτικής αστυνομίας της Στερεάς Ελλάδας, όπου και θα ανατρέχαμε για πληροφορίες, διακόπτει τη λειτουργία του! Επίσης δεν γνωρίζουμε αν οι συνάδελφοι είχαν την οποιαδήποτε συνδικαλιστική κάλυψη, αφού δεν υπάρχει καμία σχετική ανακοίνωση στην ιστοσελίδα της ΠΟΕ-ΟΤΑ. Πιθανότατα βέβαια οι συνάδελφοι να μην είναι μέλη της ΠΟΕ-ΟΤΑ, αλλά να έχουν επιλέξει να συνταχθούν με το -δήθεν- πανελλήνιο σωματείο του ΠΑΣΔΑΠΥ. Αλλά ούτε και εκεί υπάρχει κάτι σχετικό. Ίσως τέλος να μην ανήκουν σε κανένα σωματείο, κάτι που κατά την άποψη μας είναι ανεπίτρεπτο. Αν κάποιος από τους συναδέλφους διαβάζει το δικό μας ιστολόγιο, καλείται να δώσει διευκρινήσεις.

Τέλος, στη λαίλαπα του παραπάνω παραλογισμού, γινόταν και λόγος από νομικούς κύκλους της Λαμίας για ακυρότητα όλων των πράξεων στις οποίες έχουν προβεί οι συνάδελφοι. Κάτι τέτοιο είναι ξεκάθαρο πως δεν ισχύει βάσει του διοικητικού δικαίου, έννομη σχέση μεταξύ δημοσίου και υπαλλήλου δημιουργείται με την πράξη διορισμού και παύει με πράξη απόλυσης. Ακόμη και αν είχαν απολυθεί οι συνάδελφοι, όλες οι πράξεις στις οποίες έχουν προβεί μέχρι την έκδοση του ΦΕΚ απόλυσης, χαίρουν πλήρης νομιμότητας και ισχύος. Απλά κάποιοι βρήκαν πάλι την ευκαιρία να βάλλουν κατά της υπηρεσίας μας με την προσδοκία να ακυρωθούν οι κλήσεις για τις παραβάσεις στις οποίες είχαν υποπέσει.


Δείτε το αναλυτικό ρεπορτάζ τοπικής εφημερίδας κάνοντας κλικ εδώ, ώστε να καταλάβετε τι ακριβώς έχει συμβεί.

Ας δούμε τι λέει για το θέμα ο δήμαρχος Λαμιέων (από το ιστολόγιο ειδήσεων της Λαμίας, lamianews):

Τι λέει ο δήμαρχος Λαμιέων κ. Κοτρωνιάς για τη Δημοτική Αστυνομία

Σε συνέντευξη τύπου που δόθηκε χθες, ο δήμαρχος Λαμιέων κ. Γιώργος Κοτρωνιάς, αναφέρθηκε στο θέμα που προέκυψε για τη νομιμότητα της λειτουργίας της Δημοτικής Αστυνομίας και των ενεργειών της σε ότι αφορά τις κλήσεις και όχι μόνο...

1) Πρόσληψη :
O Δήμος έκανε αίτημα στο ΥΠΕΣ μας εγκρίθηκαν 18 θέσεις.
Το ΥΠΕΣ έκανε διαγωνισμό για όλη την Ελλάδα για πρόσληψη 600 Δημοτικών Αστυνόμων με διαδικασία ΑΣΕΠ την οποία διεκπεραίωσαν οι Περιφέρειες ανά την Ελλάδα.
Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος ολοκλήρωσε αυτή τη διαδικασία με μοριοδότηση και αγωνίσματα και από τους 18 επελέγησαν 11 τους οποίους ακολούθως προσέλαβε ο Δήμος.

2) Πρόβλημα:
Σε όλη την Ελλάδα η διεξαγωγή του διαγωνισμού έγινε με βάση το ΠΔ 135/2006.
Μία εκ των απορριφθέντων υποψηφίων στα αγωνίσματα επικαλούμενη άλλο ΠΔ 23/2002 προσέφυγε κατά της Περιφέρειας και του Δημοσίου ισχυριζόμενη ότι ως γυναίκα έπρεπε να έχει στα αγωνίσματα άλλα όρια διαφορετικά από τα ισχύοντα για άνδρες.
Η προσφυγή της έγινε δεκτή από το Διοικητικό Εφετείο Πειραιά και η Περιφέρεια μας κοινοποίησε την δικαστική απόφαση 666/2009 για τις ενέργειες μας.

3) Το πρόβλημα στο Δήμο ποιό ήταν ;
Ήταν ότι ενώ στο σκεπτικό του δικαστηρίου ακύρωνε μερικώς τον πίνακα κατάταξης και διορισμού και έδινε την δυνατότητα στην προσφύγει να ξαναδώσει τα αθλήματα, στο διατακτικό έγραφε ότι ακυρώνει ολόκληρο τον πίνακα κατάταξης.
Μέχρι λοιπόν να κάνει το Δημόσιο όλες τις απαιτουμενες ενέργειες η Δημοτική αστυνομία θα ήταν στον αέρα με απρόβλεπτες ενέργειες στην μισθοδοσία τους και στην νομιμότητα τους.Γιαυτό και η οικονομική υπηρεσία καταρχήν προχώρησε σε διακοπή μισθοδοσίας αφού έλαβε γνώση του δικαστικού.

4) Τι έκανε ο Δήμος
Παρά το γεγονός ότι το πρόβλημα ήταν υπόθεση του Δημοσίου αντιλαμβανόμενοι ότι πρόκειται για νομικό καθαρά ζήτημα ζήτησα από την ΔΕ η οποία ανέθεσε στον έγκριτο δικηγόρο κύριο Καραΐσκο Ευθύμιο την διερεύνηση και απεμπλοκή του ζητήματος.
Σήμερα έχω στα χέρια μου την γνωμάτευση του σύμφωνα με την οποία η Δημοτική Αστυνομία λειτουργεί νόμιμα , ο πίνακας κατάταξης που εξέδωσε η Περιφέρεια είναι σε ισχύ, οι ένστολοι υπάλληλοι της μισθοδοτούνται κανονικά και δεν διαταράσσεται η λειτουργία της πόλης.
Άλλωστε έχω στα χέρια μου πράξη του πρώτου τμήματος του ελεγκτικού συνεδρίου για ίδια ακριβώς περίπτωση στο Δήμο Μυκόνου με την οποία εγκρίνει τα εντάλματα μισθοδοσίας
Αξίζει να σημειωθεί ότι σε όλη την πορεία της υπόθεσης ο Δήμος παρείχε δικαστική του συνδρομή στο δημόσιο αφού μόνον αυτό μπορούσε να κάνει αφού δεν είχε καμία άλλη νομική δυνατότητα.
Και σε αυτή την περίπτωση κινηθήκαμε αποτελεσματικά και επιλύουμε ένα πρόβλημα το οποίο ούτε δημιουργήσαμε και για το οποίο δεν ήμασταν καθόλου υπεύθυνοι.
Η δημοτική αστυνομία αυτό το διάστημα έχει συμβάλει τα μέγιστα στην αλλαγή της εικόνας της πόλης και ειδικά του κυκλοφοριακού.
Οι νεαροί δημοτικοί υπάλληλοι κερδίζουν μέρα με τη μέρα την εμπιστοσύνη όλης της κοινωνίας γιατί τα νεαρά αυτά παιδιά δεν ανήκουν σε κανέναν, προσλήφθηκαν με ΑΣΕΠ και υπηρετούν όλους τους Λαμιώτες.